À l'occasion du lancement de l'année européenne de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, une quarantaine de réseaux d'ONG du secteur social se sont réunis pour former la « Coalition 2010 ». Ce nouvel acteur demande la création d'un « Conseil européen spécial sur la pauvreté et l’exclusion ». Et souhaite que les États fassent de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, « l’une des principales priorités de l’agenda européen ».
nadia Graradji