Un signal positif dans un contexte budgétaire tendu. C’est encore avec retard qu’ont été publiées les orientations de la campagne budgétaire des services délégués aux prestations familiales et des mandataires judiciaires à la protection des majeurs (SMJPM). Ces derniers peuvent compter sur des moyens en hausse (+ 6,3 %), intégrant notamment le financement 2025 du Ségur pour tous. « C’est une avancée puisqu’il y a encore quelques mois nous saisissions l’ex-ministre en interfédération, raconte Guillemette Leneveu, directrice générale de l’union nationale Unaf. Pour autant, les crédits 2024 ne sont pas acquis : l’État n’a toujours pas réglé en totalité ce qu’il nous doit. » L’instruction affiche des taux de reconduction moindres (+ 0,82 %) et des mesures nouvelles limitées (+ 1,6 %). « Même si cela aurait pu être pire, cela donne de faibles marges aux services, souligne Sébastien Chevillon, directeur de l’Association tutélaire d’Indre-et-Loire. Quels moyens reste-t-il pour les accompagner dans l’évolution de leurs activités, alors qu’ils prennent en charge les mesures les plus lourdes, que l’État se désengage de certaines politiques publiques pesant sur leur champ, et qu’ils font face à des charges supplémentaires liées à la privatisation du contrôle des comptes ? »
Convergence maintenue
D’autant que la convergence demeure : l’heure est aux économies pour les SMJPM dont les valeurs du point de service 2023 et 2024 dépassent 18. Les tarificateurs sont donc invités à la vigilance lors de l’examen des niveaux de trésorerie, des politiques d’investissement et de la qualité de gestion. Des éléments à intégrer en priorité dans les contrats pluriannuels d’objectifs et de moyens, dont le développement se poursuit. De quoi apporter de la visibilité aux gestionnaires, inquiets de leur sort en 2026 ? « Je crains fort que la réduction drastique de l’enveloppe allouée aux projets innovants (1,5 million d’euros, contre 2,5 en 2024) ne donne déjà un indice, prédit Sébastien Chevillon. Les pouvoirs publics cherchent d’abord à réduire des lignes budgétaires, sans réelle finalité. »
Instruction n° DGCS/2A/5A/2025/122 du 8 septembre 2025
Gladys Lepasteur
Publié dans le magazine Direction[s] N° 245 - octobre 2025