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Contrats d'objectifs et de moyens
Le champ d'application est élargi

31/05/2007

Le contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens (CPOM) peut être conclu pour des institutions situées dans des départements différents et relevant de plusieurs financeurs. Initialement, il était promu dans un cadre départemental et concernait des structures dépendant de la même enveloppe de crédits. Son champ d'application est donc élargi. Un CPOM commun fixe la dotation globalisée commune de référence pour toutes les structures. Il est alors décliné en contrats locaux avec des fiches par établissement et service. Parmi les objectifs réaffirmés par la direction générale de l'action sociale (DGAS): transparence financière, responsabilisation des gestionnaires et recherche d'un meilleur rapport qualité-prix.

« Préalable sine qua non » de tout CPOM, rappelle également cette dernière: procéder à un diagnostic de la situation budgétaire des structures. Pour cela, il faut calculer une dotation globalisée commune de référence, « sur la base des comptes administratifs de l'année n-1 majorée des taux d'évolution des enveloppes départementales ou régionales de l'année n ». Et fixer des objectifs de convergence tarifaire internes à l'aide des indicateurs. En outre, sur la durée du CPOM, une libre répartition des quotes-parts de frais de siège entre établissements est acceptée dans la limite de la dotation globalisée, ce qui laisse un peu de souplesse aux gestionnaires.

Circulaire n˚DGAS/SD5B/2007/111 du 26 mars 2007
Noémie Gilliotte





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